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张维庆主任:以人口健康与安全战略为指导拓展和提升生殖健康产业
作者:省人口计生委    时间:2003-11-26    
  

    近期举行的“第二届计博会”开幕式上,国家人口计生委主任张维庆说:“为实现全面建设小康社会的发展目标,应当高度重视人口健康与安全战略的实施。健康,不仅是生物医学的概念,更扩展到社会科学的范畴;安全,不仅是经济、军事、国家的安全,也包括人口安全;发展,是实现人的全面发展以及人与自然的和谐,确立全面的、协调的、可持续的发展观。”   
  同期举办的产业论坛上,张维庆主任在《论新时期人口健康与安全战略》的报告中,提出了一个新的战略思想:人口健康与安全战略。
  张维庆主任指出,中国的人口健康存在四大问题:出生人口素质不高;预防保健体系薄弱;艾滋病呈蔓延之势;生理、心理、精神、道德障碍与失衡。同时,人口安全的四大问题仍然是我国发展面对的重要威胁:一是人口总量继续增长;二是人口总体素质不高;三是人口结构不尽合理,如出生性别比持续偏高、人口老龄化进程加快、劳动力就业压力巨大、流动与迁移人口急剧增加;四是人口与资源环境矛盾依然尖锐。
  张维庆主任提出的人口健康与安全战略中,包括知识发展、协调发展、可持续发展、法治、公共管理与社会服务、科技发展、信息化、人力资本、资本发展以及国际化等10个子战略。新时期实施人口健康与安全战略,将进一步拓展和提升生殖健康产业。
  报告中,张维庆主任阐述了生殖健康产业的发展状况,他说:“生殖健康产业将继续保持稳步增长态势,人口、医疗、疾病、健康、安全需求仍将是拉动产业稳定增长的主要因素,具有一定比较优势的化学原药、医药、乳胶、医疗器械等行业新一轮的高速增长是以主要企业为龙头带动起来的关联企业群的系统增长;生殖健康产业从居民“日常消费品”中得到源源不断的动力,新一轮产业增长以消费结构升级为核心拉长产业链,提升产业扩散、辐射能力; 随着我国已经加入WT0,国际市场进一步拓宽,出口逐年增加。预计今后3年,生殖健康产业生产总值保持1 3%以上、产品出口保持18%以上的增长速度。生殖健康产业将成为新一轮经济增长的又一新的支柱产业。”    
  同时,他指出,“目前生殖健康产业发展存在的主要问题:一是观念创新相对落后;二是产业结构层次低;三是企业组织结构粗放;四是产品结构不合理;五是创新机制及体系不健全。产业发展后劲乏力,国际竞争力弱,难以形成新的经济增长点。”
  在人口健康与安全战略指导下,实现生殖健康产业在产业结构、生产方式、管理策略方面的三大转变,而生殖健康产业又反过来为人口健康与安全提供保障。
  通篇报告思路清晰易懂,使用了大量的数据和图表,观点令人信服,起到了事实胜于雄辨的作用。
  张维庆主任的精彩演讲,得到了来自于人口基金总部、玛丽斯特普国际组织、美国Ansell公司、美国UMI集团以及孟加拉等国际机构、跨国集团和国家的与会外宾一致赞誉,并改变了他们对于中国和其它发展中国家领导人片面过度宣传的错误印象。他们一致认为张维庆主任不仅从宏观上阐述了人口健康与安全的发展战略,且真实客观地剖析了中国的人口现状和挑战,给出了人口健康与安全的远期规划。美国Ansell公司的M.S Carroza和  Mr.Dahai Guo称赞说,这是一套完整的、考虑成熟的、详实的发展战略,其中多项战略和时下国际上先进的战略相吻合。同时,外宾们感受最深的是中国领导人对中国人口问题的深深忧虑、对广大人民群众利益的关心,出乎他们的意料,令人敬佩。他们表示,相信中国的人口问题一定能够得到妥善解决,并获得更大的成功。