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(五)人口老龄化速度加快
中国不仅是人口大国,也是世界老年人口最多的国家。2000年人口普查反映出我国人口年龄结构发生了较大变化。0~14岁人口占总人口的比重为22.89%,比1990年人口普查下降了4.8个百分点;65岁及以上人口占总人口的比重为6.96%,比1990年人口普查上升1.39个百分点。2020年,老年人口比重将从现在的7%增加到11.8%,预测当峰值到来时,65岁以上老年人口比例将高达23%,这反映出,我国改革开放以来,随着经济社会迅速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,人口期望寿命延长,特别是人口生育水平的迅速下降,使得人口老龄化进程加快。这将对中国的社会保障体系提出严峻挑战。中国在不到20年的时间便进入发达国家近百年才出现的人口老龄化状态,成为老龄化速度最快、老年人口最多的国家。目前,中国60岁以上人口已占全世界的五分之一。
根据中国老龄协会提供的数据,我国的人口老龄高峰将于2030年左右到来,并持续20余年。到21世纪中叶60岁及以上的老年人可能超过4亿,65岁及以上的老年人则会达到3亿左右,特别引人注目的还有高龄化问题――80岁及以上的老年人到时将可能超过1亿,是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期,老龄化和高龄化的发展趋势使独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。中国的人口老龄化的高峰是在中国正在全面建设小康社会过程中到来的。应对人口老龄化需要建立和完善各类社会保障制度,包括养老保障、医疗保障等,切实提高保障水平,维护老年人的合法权益,丰富老年人的精神文化生活。在坚持稳定低生育水平的同时,能否成功应对老龄化的挑战,是全面建设小康社会的一个重要问题。
纵观我国的人口规模、生育水平、人口流动、人口结构等,我国人口自身仍然面临着一系列严峻的挑战,需要在今后人口和计划生育工作中认真研究,妥善进行应对,逐一加以解决。
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