（二）扶贫要与计划生育相结合

　　贫困是计划生育的障碍，贫困地区开展计划生育工作难度很大，同时，计划生育工作搞不好则是产生贫困的重要原因。历史经验证明，只有实行计划生育，才能消除贫困，否则难免返贫；也只有摆脱贫困，才能巩固计划生育的成果，否则，稳定低生育水平的目标就难以实现。因此，在扶贫工作中，必须融入计划生育，计划生育需要与扶贫相结合，这是解决贫困地区人口与发展的正确途径。

　　我国贫困人口数量依然庞大，现存农村绝对贫困人口约有3000万人，约占农村人口的3.1%。农村相对和绝对贫困人口共计在9000万左右，加上城镇低收入群体，总量超过1.1亿人。现存的贫困人口，人口综合素质较低，许多家庭有残疾或大病成员，家庭丧失劳动能力的比重较高，脱贫难度较大。现未脱贫的大多数地区自然条件恶劣，生态环境脆弱，水资源、土地资源匮乏，人口的承载能力很低，而这些地区一般计划生育工作基础较差，人口出生率比较高，致使很大一部分经济发展和扶贫开发成果被新增人口所抵消。不解决贫困地区的人口问题就难以帮助贫困地区群众脱贫致富。

　　在扶贫工作中要优先扶持计划生育贫困户。大力推进“少生快富”扶贫工程的试点与推广工作，引导和帮助这些家庭把扶贫资金用于发展生产、勤劳致富。加强农村医疗卫生工作，防止农民“因病致贫、因病返贫”。在扶贫工作中要用多种形式扶持计划生育家庭，如技术培训、小额贷款、优良品种引进、农用物资供应等，向计划生育贫困户给予优惠待遇。